24 сентября в Сочи состоялось пленарное заседание Межправительственной российско-боснийско-герцеговинской комиссии по торговле и экономическому сотрудничеству. Сопредседателями с российской и боснийской сторон выступили глава Росстандарта Антон Шалаев и министр внешней торговли и экономических связей Боснии и Герцеговины Сташа Кошарац.
Участники встречи обсудили текущее состояние и перспективы взаимодействия в ключевых отраслях: включая энергетику, сельское хозяйство, стандартизацию, метрологию, охрану окружающей среды, культуру, науку и высшее образование.
По итогам заседания были подписаны два меморандума о сотрудничестве в сферах стандартизации и метрологии. Антон Шалаев подчеркнул, что единые стандарты и подходы к измерениям необходимы для наращивания товарооборота между странами. Министр Кошарац подтвердил приверженность страны развитию дружественных отношений с РФ, отметив, что Босния и Герцеговина не вводила санкций против России.
Особое внимание на заседании было уделено региональному сотрудничеству. Самую многочисленную делегацию представила Ивановская область. В работе МПК приняли участие заместитель генерального директора Агентства по привлечению инвестиций Андрей Паевский, директор Российско-Балканского центра делового сотрудничества и культуры Михаил Яруев, руководитель Центра международного сотрудничества «Российско-Балканский Диалог» Евгений Осенков и директор IT-компании «ИТБ» Александр Карпов. К мероприятию был сформирован каталог предприятий Ивановской области, работающих в отраслях IT, строительства телекоммуникационных сетей и внедрения новаций – и готовых к сотрудничеству с боснийскими партнерами.
В заседании участвовали и представители других российских регионов, развивающих контакты с Республикой Сербской — Санкт-Петербург и Краснодарский край.
По итогам заседания своим мнением о работе комиссии поделился Михаил Яруев, руководитель Российско-Балканского центра делового сотрудничества и культуры.
– Хотелось бы, прежде всего, остановиться на очень перспективной сфере цифровых технологий. В нынешних условиях сотрудничество в ней выглядит потенциально привлекательным, поскольку не требует обязательного физического присутствия участников в другой стране. Необходимо прописывать конкретные механизмы и сотрудничества, даты реализации проектов. Одним из первых стоило бы заняться планом импортозамещения в сфере программного обеспечения. Думается, необходимо создание механизма для координации деятельности заинтересованных во внедрении цифровых инноваций лиц, организаций, ведомств. Нужны мероприятия по формированию спроса на отечественную IT продукцию.
Перспективной также является совместная работа в сфере образования. Стороны отметили важность совершенствования нормативно-правовой базы сотрудничества в этой области и подписания меморандума между профильными министерствами Российской Федерации и Республики Сербской. Нет сомнений, что надо развивать программы обмена студентами, создавать совместные образовательные проекты, двуязычные вузы, расширять сотрудничество в области НТР. Это позволит растить кадры для будущих проектов сотрудничества РФ и БиГ.
Сейчас реализуются проекты по обучению русскому языку в Боснии, но нужны и обратные процессы, движение не должно быть в одну сторону. В России тоже надо готовить сербоязычных специалистов, способных работать с БиГ, и боснийская сторона должна играть в этом более активную роль. Нужно заложить фундамент проектов изучения сербского языка в России, создать конкретные программы и ускорить их реализацию. Потому что в российских регионах ощущается большой дефицит специалистов, свободно владеющих сербским языком – и в промышленности, и в бизнесе. Его восполнение позволило бы в будущем ускорить интеграционно-экономические процессы, двусторонние контакты во всех сферах.
Что касается сотрудничества в области электроэнергетики, то российская делегация проинформировала боснийскую сторону о заинтересованности АО «Силовые машины» в участии в реновации существующих объектов гидро и теплоэнергетики на территории БиГ, а также в строительстве новых тепло- и гидроэлектростанций.
Разумеется, важной областью взаимодействия остаётся газовая сфера. Боснийская сторона признает факт наличия задолженности за поставки российского природного газа в период 1991-1995 годов, частичное погашение которой осуществляется со стороны Федерации путем оплаты специального сбора из расчёта 5 долларов США за 1000 куб. м. российского природного газа, поставляемого в Боснию и Герцеговину.
Важно, что наши партнёры подтвердили стремление найти механизмы по окончательному и полному урегулированию данной задолженности. Это особенно важно в преддверии возможного скорого введения в эксплуатацию Восточного интерконнектора, по которому бы газ шёл из Инджии в Воеводине (Сербия) через Мачванский Прнявор в Биелину (через пограничный переход Рача); далее в Баня-Луку и Приедор до Нови-Града. Сейчас в Биелине уже построены необходимые участки трубопровода со всеми ответвлениями. Однако для того, чтобы газ по ответвлению от «Балканского потока» пошел дальше, необходимо согласие мусульманско-хорватской федерации.
Разумеется, разговор шёл и о нефти. Известно, что АО «Зарубежнефть» с 2007 года осуществляет успешную деятельность на территории Республики Сербской, реализуя проекты на базе НПЗ «Брод», МПЗ «Модрича», сети АЗС «Нестро Петрол» и торгового дома «ОПТИМА Групп».
Было подчёркнуто, что компания «Зарубежнефть» демонстрирует устойчивые производственно-экономические показатели на территории Боснии и Герцеговины, обеспечивает стабильные поступления в бюджет страны, а также способствуют укреплению экономической базы региона. Отмечена активная работа компании по развитию новых направлений, включая проработку проекта строительства газотурбинной электростанции на базе НПЗ «Брод» и проектов солнечной электрогенерации. –
Поэтому делегации подтвердили готовность оказывать содействие АО «Зарубежнефть» на территории Боснии и Герцеговины в реализации своих энергетических проектов, включая создание логистической, производственной инфраструктуры, а также в сфере ВИЭ.
Также фокус внимания был на стандартизации товарных потоков, подверженных санкциям со стороны США и ЕС. Такая санкционная политика ставит товарообмен между Россией и Боснией и Герцеговиной по большей части вне закона с точки зрения Евросоюза. Надо допускать, что санкционная политика может только усиливаться, нельзя забывать о геополитическом окружении БиГ и Сербии. Стандартизация товарных потоков поэтому становится насущной, особенно важна она в сферах сельского хозяйства, нефтехимии и энергетики. Это бы позволило бы, скажем, продавать на территории Боснии нефтепродукты – такие как машинное масло.
Кроме того, я выделил бы перспективы взаимодействия в области экологии. Здесь мы заходим на поле Евросоюза, фактически боремся с монополизацией и идеологизации им сферы природопользования. На заседании МПК российская делегация выразила заинтересованность в развитии двустороннего сотрудничества с боснийско-герцеговинской стороной в области охраны окружающей среды и природопользования, уделяя особое внимание таким перспективным направлениям как: охрана атмосферы, управление водными ресурсами, сохранение биоразнообразия, обращение с отходами. Здесь нашим партнёрам могли бы помочь разработки российских учёных в сфере экологии. Необходимо налаживать взаимодействие вузов в этой области с целью разработки совместных проектов.
Интересной является халяльная тема. Конечно, основной объём сотрудничества пока приходится на Республику Сербскую, бóльшая часть населения которой является православной. Но не надо забывать, что мусульмане БиГ тоже позитивно смотрят на сотрудничество с Россией. Поэтому наша сторона предложила Агентству по сертификации качества халяль (AHQC) совместно с Исламской общиной Боснии и Герцеговины рассмотреть российские стандарты в сфере производства продукции Халяль на предмет эквивалентности требований к её производству, а также вопрос признания сертификатов соответствия халяльного производства. Не стоит забыть, что в мусульманско-хорватской федерации есть немало людей, которые ностальгируют по Югославии (так называемые югоностальгичари), они тоже настроены на установление новых связей с нашей страной. Всё это будет одним из рычагов развития сотрудничества БиГ и Россией.
К пожеланиям стоило бы отнести и бóльшую активность со стороны российских предпринимателей. Ведь на заседании МПК присутствовал председатель Торгово-промышленной палаты БиГ Здравко Маринкович, а с нашей стороны его коллег из ТПП РФ или аналогичных структур не было. Чем больше будет вовлечённость нашего бизнеса, тем больше будет шансов реализовывать намеченные проекты. Особенно на заседаниях МПК желательно присутствие специалистов по импортозамещению, особенно в области технологий. Экспертов по рынку финансового капитала, которые бы помогли разработать дорожную карту его движения и двусторонней локализации в технологическом секторе. Кроме того, в этот раз практически ничего не говорилось о сфере здравоохранения, и стоит обратить на это внимание.
В общем, пока есть много заделов и векторов, которые надо развивать. Это касается практически всех вышеперечисленных сфер. Надо переходить от эпизодичности, точечного уровня, эмерджентности к системному подходу.
