В Боснии и Герцеговине (БиГ) продолжается спор относительно строительства двух новых газопроводов. Так, на уровне Совета министров страны с апреля 2023 года заблокирован вопрос о подписании межправительственного соглашения между БиГ и Сербией.
Речь идет о блокировке проекта «Новое восточное соединение Босния и Герцеговина – Сербия» («Новая восточная интерконнекция», Nova Istočna Interkonekcija). Это, по сообщениям наших источников с Балкан, происходит по политическим причинам: основная из которых – активное лоббирование альтернативного проекта «Южная интерконнекция» (Južna Interkonekcija), одна из целей которого, согласно описанию, «снизить зависимость от российского газа».
«Новая восточная интерконнекция» – проект, существующий уже около 10 лет. Согласно нему российский газ пройдет по «Балканскому потоку», через границу Сербии и Боснии и Герцеговины. А точнее из Инджии в Воеводине через Мачванский Прнявор в Биелину (через пограничный переход Рача); далее в Баня-Луку и Приедор до Нови-Града. Сейчас в Биелине уже построены необходимые участки трубопровода со всеми ответвлениями, однако для того, чтобы газ пошел дальше, необходимо согласие мусульманско-хорватской федерации. По мнению экспертов, проблема именно в происхождении «голубого топлива», и Сараево готово согласиться оплачивать более дорогие энергетические поставки, лишь бы не из России.
Надо понимать важность строительства нового газопровода: действующий – через Зворник на границе между Сербией и Республикой Сербской – был построен ещё в югославские времена, в 1979 году. И сейчас не справляется с необходимыми для газификации Боснии и Герцеговине объёмами, не говоря уже о материальной изношенности. В Зворнике, кстати, запланировано строительство завода по переработке СПГ. Однако позиция федеральных властей также делает появление и функционирование этого предприятия проблематичным.
«Альтернативой» поставок российского газа через «Новую Восточную интерконнекцию» считается строительство «Южной интерконнекции», то есть обеспечение поставок газа из хорватского Загвозда через Посушье в Нови-Травник в Боснии и Герцеговине с ответвлением на Мостар, далее в Баня-Луку и Приедор до Нови-Града. Отметим, что проект профинансирован USAID* через Европейский банк реконструкции и развития и, разумеется, имеет целью энергетическую зависимость балканского государства от нероссийского газа. Строительство этого интерконнектора планируется начать в этом году, чему предшествует массированная пиар-атака.
Чтобы этот проект заработал, нужно ещё построить Ионическо-Адриатический газопровод (IAP), который должен пристроиться к существующему Трансадриатическому трубопроводу (TAP). Через TAP в Европу поступает азербайджанский газ из Прикаспия и катарское «голубое топливо» по турецкому Трансанатолийскому газопроводу. Для «Южной интерконнекции» должен использоваться азербайджанский газ.
Планируется, что Ионическо-Адриатический газопровод в 2025 году соединится с Трансадриатическим в албанском Фиери, далее пойдёт в Сплит, оттуда в Дугополье. Где и должна стартовать «Южная интерконнекция». Западные страны рассчитывают, что этот проект будет использоваться и для поставок газа в Черногорию.
27 апреля 2023 года в Сараево должно было состояться заседание Совета министров Боснии и Герцеговины, на котором должно было обсуждаться подписание межправительственного соглашения и дальнейшая работа над «Восточной интерконнекцией» – на этом настаивали представители Республики Сербской. Однако Кристиан Шмидт, так называемый Высокий представитель ООН по БиГ (полномочия которого не подтверждены СБ ООН, его не признают Россия, Китай и Республика Сербская), это заседание отменил. Как считает Баня-Лука, незаконно. В ответ на это, сербская сторона угрожает заблокировать согласование вопросов, связанных с проектом «Южная интерконнекция». Напомним, что из-за сложной структуры управления БиГ, решения в Президиуме должны приниматься только консенсусом.
С просьбой прокомментировать данную проблему мы обратились к Срджану Мазалице — депутату Народной Скупшины Республики Сербской от правящей партии СНСД (лидером которой является президент РС Милорад Додик).
– Действительно, проект «Восточная интерконнеция» уже много раз был заблокирован в Президиуме Боснии и Герцеговины представителями мусульман (сначала Шафиком Джаферовичем из СДА, Партии прямого действия, а потом Денисом Бечировичем из Социал-демократической партии) и хорватов (Желько Комшичем из Демократического фронта). К сожалению, экономические преимущества в расчёт не берутся, препятствия чинятся по политическим мотивам: они не хотят, чтобы в РС и БиГ шёл российский газ, а мы, представители Республики Сербской, хотим. То же самое можно сказать и относительно участия российских компаний в строительстве трубопровода через Биелину: мы ждем российский газ и российских инвесторов. Министерство энергетики Республики Сербской готово обсуждать проектирование и строительство «Восточной интерконнекции» с российскими предпринимателями (напомним, в марте 2023 года именно такая встреча прошла с генеральным директором ООО «ПМК-710» Михаилом Яруевым и делегацией из России – прим. БДК).
При этом по данному вопросу в боснийско-хорватском энтитете есть свои внутренние противоречия. Во-первых, министр энергетики, горной добычи и промышленности, мусульманин Немнер Джиндич, совсем не против «Восточной интерконнекции», а представитель в Президиуме против. Во-вторых, они не могут разобраться, кто должен заниматься строительством газопровода «Южная интерконнекция» – боснийская или хорватская компания, должно ли быть ответвление в Ливно или нет.
Мы за то, чтобы функционировали оба проекта, на благо всех граждан. Но, поскольку сараевские власти не заинтересованы в конструктивном диалоге, Республика Сербская оставляет за собой право заблокировать в Президиуме строительство газопровода «Загвозд-Травник». Наша представительница Желька Цвиянович может наложить на этот проект вето. Хотя сделать это тоже не так просто, поскольку у СНСД и партнёров по коалиции нет гарантированного необходимого большинства в 2/3 в Скупщине, позволяющего поддержать вето в Президиуме. А прозападная оппозиция будет всячески мешать это сделать, работая с неопределившимися депутатами.
Возможно также двустороннее соглашение между Сербией и Республикой Сербской о строительстве «Восточной интерконнекции» (без участия сараевских властей – прим. БДК), но оно практически точно будет заблокировано Конституционным судом Боснии и Герцеговины.** И в этом случае многое будет зависеть от решительности властей Баня-Луки. Надеемся, конечно, на конструктивное разрешение кризиса, но, как понимаете, это не так просто.
Автор: Владимир Сапунов
* «Агентство США по международному развитию» признано в России нежелательной организацией, его деятельность запрещена
** В Конституционном суде БиГ 9 человек, из них 4 представляют мусульманско-хорватский энтитет, 2 Республику Сербскую, ещё 3 граждане иностранных государств, которых назначает председатель Европейского суда по правам человека. РС неоднократно отзывала своих представителей из высшего судебного органа страны в знак протеста против его решений.
«Новая восточная интерконнекция» – проект существует с 2014 года.
Газопровод должен пройти через Инджию (где соединится с «Балканским потоком»), потом пройдет через Мачванский Прнявор в Сербии; а дальше в Республику Сербскую: Биелину (через пограничный переход Рача), Брчко, Модричу, Добой, Дервенту, Прнявор, Баня-Луку, Приедор — до Нови-Града.
- Общая протяженность — 415 километров, из них 325 должны пройти по территории Республики Сербской, 90 — по Сербии.
- Стоимость — 125 миллионов евро.
- Пропускная способность — 1,2 миллиардов кубических метров в год.
- Подрядчик — ООО «Газ-Рес» (Баня-Лука).
«Южная интерконнекция» – проект существует с 2015 года. Должен пройти через Дугополье, вдоль Сплита, затем через Загвозд и Имотски на хорватской стороне; Посушье, Томиславград, Шуицу, Купрес, Бугойно до Нови-Травника — на боснийской. С отводами на Ливно и Мостар.
- Общая протяженность — 162 километра, из них 74 по территории Хорватии, 88 по территории Боснии (в том числе 68 километров — ответвление на Мостар).
- Стоимость — 101 миллион евро.
- Пропускная способность — 1,2 миллиардов кубических метров в год.
- Предполагаемые подрядчики — «Bh-gas» (Сараево) и ООО «Plinacro» (Загреб).
Ионическо-Адриатический трубопровод — проект существует с 2007 года.
- Общая протяженность — 511 километров. Из них по территории Албании пройдут 168 км; Черногории – 94 км; Хорватии – 249 км. 52 км составят подводные участки.
- Стоимость — 610 миллионов евро
- Пропускная способность — 5 миллиардов кубических метров в год.
- Предполагаемые участники — «Bh-gas» (Сараево), ООО «Plinacro» (Загреб), SOCAR (Баку), правительства Албании и Черногории.
