В современной политической парадигме, обусловленной эпохой глобализации, все большее значение набирает явление, называемое как «дипломатия городов» – тесное культурное, политическое и экономическое сотрудничества региональных органов власти. В рамках такого взаимодействия организовываются международные конференции, другие деловые и культурные мероприятия, города и муниципалитеты обмениваются делегациями, развивается импортно-экспортная политика региона и туризм. Такие связи содействуют повышению уровня имиджа города и распространению национальной культуры и языка.
Яркой отправной точкой развития института братских городов стал 1944 год: силы неприятеля разрушили Сталинград до основания. Тогда поддержку жителям города оказали граждане страны, которая испокон веков не была особо дружественно настроена к России – Англия. Сталинградцы получили телеграмму со словами поддержки и предложением руки помощи от жителей английского города Ковентри, также пострадавшего от бомбежек. А вскоре жительницы Ковентри прислали собранные в рамках благотворительной акции деньги и скатерть, с вышитыми вручную своими именами, которых насчитывалось более 800 и словами: «Лучше маленькая помощь, чем большое сожаление». Сталинград и Ковентри стали первыми городами-побратимами. Король Великобритании прислал Сталинграду дарственный меч, на клинке которого на русском и английском языках была выгравирована надпись: «Гражданам Сталинграда, крепким, как сталь, — от короля Георга VI в знак глубокого восхищения британского народа».
По окончанию войны, в советский период, побратимские связи вышли на качественное новый уровень: большое количество городов и регионов стали налаживать добрые отношения с представителями других государств, как правило дружественных. Своеобразная «эстафета» была перехвачена и в Российской Федерации, однако к 2000-м годам, на наш взгляд, побратимские связи в ряде регионов фактически сошли не нет. Тем не менее важность подобных мероприятий и поддержка со стороны руководства регионов привела к возобновлению налаживания побратимских связей.
Очевидным ориентиром для побратимства сегодня являются Балканы: дружественные Сербия и Республика Сербская (Босния и Герцеговина) готовы к взаимодействию между городами и муниципалитетами. В числе первых российских городов Нижний Новгород стал активно сотрудничать с Республикой Сербской, находящейся на территории Боснии и Герцеговины, подавляющее число населения которой – православные сербы. Официальное соглашение подписано 21 августа 2021 года. Торжественная церемония подписания соглашения об установлении побратимских связей между мэром Нижнего Новгорода и главой города Баня-Луки Драшко Станивуковичем. И уже через пару месяцев студенты Нижегородского государственного лингвистического университета провели совместную молодежную международную осеннюю школы со студентами университета Баня-Лука. Нижний Новгород также ждет ответную делегацию сербских студентов.
Интересно, что с Республикой Сербской в 2018 году было заключено Соглашение о сотрудничестве, и в последнее время взаимодействие всё больше набирает обороты. Помимо культурно-просветительских мероприятий, происходит реальный обмен в торгово-экономической сфере.
В Нижнем Новгороде открылось почетное консульство Боснии и Герцеговины, первым почётным консулом назначен Игорь Витальевич Подколзин. Это стало возможным благодаря поддержке Чрезвычайного и Полномочного Посла Боснии и Герцеговины в России Желько Самарджия, который в 2020 году впервые посетил Нижегородскую область.
В рамках сотрудничества между Республикой Сербской (БиГ) и Нижегородской областью создан российско-сербский деловой центр, содействующий сфере туризма, торгово-экономический связей, ведутся переговоры о партнёрстве в области производства мебели, машиностроения и военной промышленности. В настоящее время подписаны соответствующие соглашения о сотрудничестве с университетами Нижнего Новгорода – между университетом Баня-Луки и Нижегородским государственным лингвистическим университетом им. Н.А. Добролюбова.
Помимо взаимоотношений с Баня-Лукой, стоит отметить, что у Нижнего Новгорода есть ещё один сербский побратим – это Нови-Сад. Соответствующие документы о сотрудничестве подписаны в 2005 году. В рамках взаимодействия установлено сотрудничество между рядом компаний Нижегородской области и сербской стороной, а в 2009 году Нижний Новгород посетила делегации сербских бизнесменов во главе с Президентом Торгово-Промышленной Палаты Сербии Милошем Бугарином. В состав бизнес-делегации вошли представители крупнейших сербских компаний, осуществляющих деятельность в сфере архитектуры и строительства, производства мебели, декоративных тканей, продуктов питания. Целью визита сербских предпринимателей являлось проведение переговоров с потенциальными нижегородскими партнерами.
На примере Нижегородской области мы можем сделать вывод о том, что установление побратимских отношений имеет ключевое значение в контексте развития международного экономического, культурного и политического сотрудничества, так как зачастую участвуют официальные лица страны. Побратимские связи улучшают деловой климат между странами. С учётом сложившейся ситуации, именно между Россией и Сербией, а также Республики Сербской (БиГ) могут быть выстроены очень прочные, серьёзные дипломатические и экономические отношения – как на уровне страны, так и на уровне регионов. Именно такие связи помогают странам повернутся лицом друг к другу.
В.О. Гусев, Нижегородский государственный лингвистический университет им. Н.А. Добролюбова